Allo scopo di consentire lo svolgimento di una manifestazione denominata "Capodanno 2023", che si terrà nei giorni 31 dicembre 2022 e 01 gennaio 2023 in Piazza San Francesco, a cura del Comune di Prato ed organizzata dalla Fonderia Cultart società cooperativa sociale ONLUS;
visto il contratto repertorio 32206 del 14 luglio 2020, avente per oggetto "Concessione del servizio di organizzazione e gestione del Festival Settembre Prato è Spettacolo - edizioni 2021 e 2022. CIG: 8103581696", con il quale, come previsto dall'art. 2 dello stesso contratto, "il Comune di Prato ... affida all'impresa Fonderia Cultart - Società Cooperativa Sociale - ONLUS (C.F. e P.I. 02178940975), con sede legale in Prato, via Mino da Fiesole n. 28, ... la concessione del servizio di organizzazione e gestione del Festival Settembre Prato è Spettacolo - edizioni 2021 e 2022";
vista la richiesta pervenuta dall'organizzazione della manifestazione, Fonderia Cultart società cooperativa sociale ONLUS, in data 20 dicembre 2022, relativa all'adozione di provvedimenti temporanei di viabilità per lo svolgimento degli eventi programmati in Piazza San Francesco in occasione del Capodanno;
acquisita altresì, in data 20/12/2022, la relazione tecnica denominata "Safety & Security", redatta, in base alla normativa vigente, dal tecnico appositamente incaricato dall'organizzazione dell'evento in oggetto, soggetto titolare della specifica responsabilità e competenza;
vista la nota pervenuta dal Comando di Polizia Municipale in data 20/12/2022, nella quale è stato significato che " richiamata la finalità della "Linea guida …" allegata alla Direttiva del Capo di Gabinetto del Ministero dell'Interno 18 luglio 2018 (Piantedosi) di fornire "le indicazioni da seguire per la caratterizzazione e il dimensionamento delle misure di sicurezza finalizzate al contenimento del rischio in manifestazioni pubbliche che si tengono in luoghi all'aperto in cui si profilino peculiari condizioni di criticità connesse alla tipologia dell'evento, alla conformazione del luogo, al numero e alle caratteristiche dei partecipanti", questo Comando prende atto, per quanto afferente alla propria competenza (viabilità), della relazione per la valutazione dei rischi per lo svolgimento dell'evento in oggetto redatta dal tecnico incaricato, soggetto titolare della specifica responsabilità e competenza";
premesso che l'interesse legittimo del richiedente non deve confliggere con i diritti e gli interessi legittimi di terzi;
verificato di poter accogliere la richiesta adottando i conseguenti ed appropriati provvedimenti di viabilità, allo scopo di garantire la fluidità della circolazione e la sicurezza dei partecipanti e degli spettatori;
visti gli artt. 5, comma 3, 7, 20 e 27 del N.C.d.S., approvato con D. Lgs. 30 aprile 1992, n. 285, e il relativo Regolamento di Esecuzione e d'Attuazione, approvato con D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495;
visto l'art. 107 del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267 "T.U. delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali";
vista la disposizione del Dirigente del Servizio PT, P.G. 253224 del 3/12/2021, inerente alla delega di firma delle ordinanze dirigenziali del traffico "OR1" ai responsabili di U.O.C.;
1 Provvedimenti di divieto di sosta per posizionamento e montaggio strutture
che, dalle ore 06:00 del giorno 29 DICEMBRE 2022 fino al termine della manifestazione e comunque non oltre le ore 24:00 del giorno 02 GENNAIO 2023, nella sotto indicata viabilità siano adottati i seguenti provvedimenti:
1.1 Provvedimento principale
- Piazza San Francesco, eccetto i tratti di viabilità principale posti a collegamento tra Via San Bonaventura e Via Rinaldesca e tra Via Santa Trinita e Via Rinaldesca;
- Via Jacopo Modesti:
DIVIETO DI SOSTA CON RIMOZIONE FORZATA IN TUTTA L'AREA, eccetto i veicoli dell'organizzazione della manifestazione, che dovranno essere opportunamente individuati mediante l'esposizione, in modo ben visibile sulla parte anteriore di ciascun veicolo, di un contrassegno riportante il logo dell'evento, apponendo conforme idonea segnaletica stradale di divieto: divieto di sosta con pannelli integrativi di validità, di rimozione forzata e d'ccezione;
DIVIETO DI TRANSITO, eccetto i veicoli dell'organizzazione della manifestazione, che dovranno essere opportunamente individuati mediante l'esposizione, in modo ben visibile sulla parte anteriore di ciascun veicolo, di un contrassegno riportante il logo dell'evento, apponendo conforme idonea segnaletica stradale di divieto: divieto di transito con idonei pannelli integrativi di validità e d'ccezione.
1.2 Ulteriori provvedimenti
1.2.1
- Via Sant'Jacopo, in corrispondenza dell'intersezione con Via Jacopo Modesti, per gli autorizzati all'accesso in Z.T.L. "A" (0/24):
DIREZIONE OBBLIGATORIA DIRITTO, apponendo conforme idonea segnaletica stradale d'obbligo: direzione obbligatoria diritto;
1.2.2
- Via dei Migliorati, in corrispondenza dell'intersezione con Via Sant'Jacopo:
DIREZIONE OBBLIGATORIA A DESTRA, eccetto autorizzati Z.T.L. "A" (0/24), apponendo conforme idonea segnaletica stradale d'obbligo: direzione obbligatoria a destra con pannello integrativo d'eccezione.
1.2.3
Al fine di recuperare n. 2 (due) stalli di sosta ubicati in Piazza San Francesco, civico 19, e destinati ai veicoli al servizio di persone diversamente abili munite dello speciale contrassegno invalidi di cui agli artt. 188 del Nuovo Codice della Strada e 381, così come modificato dal D.P.R. 30 luglio 2012, n. 151, del relativo Regolamento di Esecuzione e d'Attuazione, nella sotto indicata via siano adottati i seguenti provvedimenti di viabilità:
1.2.4
- Via Sant'Jacopo, nel tratto compreso tra il civico 17 ed il civico 19:
DIVIETO DI SOSTA CON RIMOZIONE FORZATA, limitatamente al lato dei civici dispari, eccetto i veicoli al servizio di persone diversamente abili munite dello speciale contrassegno invalidi di cui agli artt. 188 del Nuovo Codice della Strada e 381, così come modificato dal D.P.R. 30 luglio 2012, n. 151, del relativo Regolamento di Esecuzione e d'Attuazione, apponendo conforme idonea segnaletica stradale di divieto: divieto di sosta con pannelli integrativi di validità, di rimozione forzata, di validità e d'eccezione.
1.3 Preavvisi
L'organizzazione della manifestazione dovrà fornire all'utenza la massima informazione circa i provvedimenti sopra descritti, apponendo un congruo numero di pannelli di preavviso ed indicanti le deviazioni all'uopo adottate, in corrispondenza delle seguenti intersezioni:
- Via Frascati, in corrispondenza dell'intersezione con Via Carbonaia;
- Via Carbonaia, in corrispondenza dell'intersezione con Via dei Migliorati;
- Via dei Migliorati, in corrispondenza dell'intersezione con Via Sant'Jacopo.
2 Divieti di sosta per i mezzi dell'organizzazione dell'evento
che, dalle ore 08:00 del giorno 31 DICEMBRE 2022 fino al termine della manifestazione e comunque non oltre le ore 15:00 del giorno 01 GENNAIO 2023, nella sotto indicata viabilità siano adottati i seguenti provvedimenti:
- Piazza Sant'Jacopo;
- Via della Fortezza, nel tratto compreso tra il civico 7 ed il civico 11:
DIVIETO DI SOSTA CON RIMOZIONE FORZATA, limitatamente a n. 8 (otto) stalli di sosta (in via della Fortezza) posti sul lato adiacente al Castello dell'Imperatore, eccetto i mezzi di supporto alle manifestazioni della "Festa di Capodanno 2023", che dovranno essere opportunamente individuati mediante l'esposizione, in modo ben visibile, sulla parte anteriore di ciascun veicolo, di un contrassegno riportante il logo della manifestazione, apponendo conforme e idonea segnaletica stradale di divieto: divieto di sosta con pannelli integrativi di validità, di rimozione forzata e d'eccezione.
3 Provvedimenti per lo svolgimento dell'evento
che, dalle ore 20:00 del giorno 31 DICEMBRE 2022 fino al termine dell'evento e comunque non oltre le ore 04:00 del giorno 01 GENNAIO 2023, nella sotto indicata piazza siano adottati i seguenti provvedimenti di viabilità:
3.1 Provvedimento principale
- Piazza San Francesco, nei tratti di viabilità principale posti a collegamento tra Via San Bonaventura e Via Rinaldesca e tra Via Santa Trinita e Via Rinaldesca:
DIVIETO DI SOSTA CON RIMOZIONE FORZATA SU AMBO I LATI, apponendo conforme e idonea segnaletica stradale di divieto: divieto di sosta con pannelli integrativi di validità e di rimozione forzata;
DIVIETO DI TRANSITO, apponendo conforme idonea segnaletica stradale di divieto: divieto di transito con pannelli integrativi di validità.
4. Deviazioni
Durante detta fase di chiusura il transito veicolare sarà deviato come segue:
- il traffico proveniente da via Frascati e diretto verso via Rinaldesca/via degli Alberti e verso la ZTL "A" (0-24) sarà deviato in:
Via Carbonaia, Via G. Silvestri, Piazza del Collegio, Via Cicognini, Via del Pellegrino, Via dell'Aiale, (Via B. Magini, Via Tinaia), via degli Alberti, via Banchelli, via Cesare Guasti, Piazza San Domenico, tratto di collegamento tra via C. Guasti e via Convenevole da Prato, via Convenevole da Prato, Via del Vergaio, (via Guizzelmi - accesso ZTL "A" 0-24), via della Sirena, Piazza Duomo, tratto di collegamento tra via della Sirena e Piazza Filippo Lippi, via dei Tintori (accesso ZTL "A" 0-24);
- il traffico degli autorizzati in uscita da Piazza Sant'Antonino sarà deviato in: Piazza Santa Maria in Castello, Piazza Buonamici, Via B. Cairoli, Via G. Mazzini.
Si dispone che dalle ore 19:30 del giorno 31 dicembre 2022 alle ore 05:00 del giorno 01 gennaio 2023 sia disattivato il controllo elettronico dell'accesso alla ZTL "A" (0-24) di Piazza Sant'Antonino.
4.1 Deviazioni Trasporto pubblico
Durante la suddetta chiusura al traffico delle sopra descritte vie e piazze il transito degli autobus del trasporto di persone in servizio pubblico di linea subirà le seguenti deviazioni:
- AUTOLINEA LAM BLU DIREZIONE MALISETI/OSPEDALE:
Da Piazza San Marco deviazione in:
Via Pomeria, via G. Carradori, via Cavour, Porta Leone, via della Misericordia, via Dolce de' Mazzamuti, Piazza Cardinale Niccolò, tratto di collegamento tra via della Misericordia e Corso Savonarola, Corso Savonarola, Piazza San Domenico, via Convenevole da Prato, da dove riprenderà il percorso ordinario;
- AUTOLINEA LAM ARANCIONE DIREZIONE OSPEDALE/GALCIANA:
Da Piazza San Marco deviazione in:
Via Pomeria, via G. Carradori, via Cavour, Porta Leone, da dove riprenderà il percorso ordinario;
FERMATE ALTERNATIVE: saranno effettuate tutte le fermate presenti sul percorso in deviazione;
- AUTOLINEA LINEA 4, direzione Mezzana:
da Piazza San Marco deviazione in:
Piazza San Marco, Via Pomeria, da dove riprenderà il percorso ordinario.
Il gestore del servizio di trasporto pubblico dovrà pertanto dare comunicazione all'utenza dei provvedimenti contenuti nella presente ordinanza mediante avvisi sui mezzi, presso le fermate dei percorsi interessati e sugli altri canali informativi aziendali.
4.2 Ulteriori provvedimenti
4.2.1
- Via Dante, all'intersezione con Piazza Santa Maria delle Carceri:
DIVIETO DI TRANSITO, verso via San Bonaventura, apponendo, su transenna mobile supportata da fascia rifrangente e dispositivi luminosi intermittenti, conforme idonea segnaletica stradale di divieto: divieto di transito con pannelli integrativi di validità.
DIREZIONE OBBLIGATORIA A DESTRA, verso viale Piave, apponendo, su transenna mobile supportata da fascia rifrangente e dispositivi luminosi intermittenti, conforme idonea segnaletica stradale d'obbligo: direzione obbligatoria a destra con pannelli integrativi di validità;
4.2.2
- Via San Bonaventura, per consentire l'uscita da tale via dei veicoli già in sosta, all'intersezione con Piazza Sant'Antonino:
DIREZIONE OBBLIGATORIA A DESTRA, verso Piazza Sant'Antonino, apponendo, conforme idonea segnaletica stradale d'obbligo: direzione obbligatoria a destra;
4.2.3
- Piazza Sant'Antonino:
SENSO UNICO con direzione da Via San Bonaventura verso Piazza Santa Maria in Castello, revocando temporaneamente il doppio senso di circolazione esistente, apponendo conforme idonea segnaletica stradale di: senso unico parallelo;
4.2.4
- Via Santa Trinita, nel tratto compreso tra l'intersezione con Via Sant'Jacopo e l'intersezione con Via B. Magini:
DIVIETO DI TRANSITO, apponendo conforme idonea segnaletica stradale di divieto: divieto di transito con idonei pannelli integrativi di validità.
4.2.5
- Via Baldo Magini, nel tratto compreso tra l'intersezione con Via Tinaia e l'intersezione con Piazza San Francesco:
DIVIETO DI TRANSITO, eccetto residenti e frontisti con accesso ed uscita solo dal lato di Via Tinaia, apponendo conforme segnaletica stradale di divieto: divieto di transito con pannelli integrativi di validità e d'eccezione;
DIVIETO DI SOSTA CON RIMOZIONE FORZATA SU AMBO I LATI, apponendo conforme e idonea segnaletica stradale di divieto: divieto di sosta con pannelli integrativi di validità e di rimozione forzata;
DOPPIO SENSO DI CIRCOLAZIONE, revocando l'attuale senso unico di circolazione ed apponendo conforme idonea segnaletica stradale di pericolo: doppio senso di circolazione;
4.2.6
- Via Baldo Magini, in corrispondenza dell'intersezione con Via Tinaia:
STRADA SENZA USCITA, verso Piazza San Francesco, apponendo conforme ed idonea segnaletica stradale di: strada senza uscita;
4.2.7
- Via Baldo Magini, per il traffico veicolare proveniente dal lato di Piazza San Francesco, in corrispondenza dell'intersezione con Via Tinaia:
FERMARSI E DARE PRECEDENZA, apponendo conforme ed idonea segnaletica stradale di precedenza: fermarsi e dare precedenza;
DIREZIONE OBBLIGATORIA A SINISTRA, apponendo conforme idonea segnaletica stradale d'obbligo: direzione obbligatoria a sinistra;
4.2.8
- Via Baldo Magini, per il traffico veicolare proveniente dal lato di Via dell'Aiale, in corrispondenza dell'intersezione con Via Tinaia:
DIREZIONE OBBLIGATORIA A DESTRA, eccetto i residenti della stessa Via B. Magini, apponendo conforme idonea segnaletica stradale d'obbligo: direzione obbligatoria a destra, con pannelli integrativi di validità e d'eccezione;
4.2.9
- Via Tinaia, per il traffico veicolare proveniente dal lato di Via Rinaldesca, in corrispondenza dell'intersezione con Via B. Magini:
DIREZIONE OBBLIGATORIA DIRITTO, eccetto i residenti della stessa Via B. Magini, apponendo conforme idonea segnaletica stradale d'obbligo: direzione obbligatoria diritto, con pannelli integrativi di validità e d'eccezione;
4.2.10
- Via Sant'Jacopo, in corrispondenza dell'intersezione con Via Santa Trinita:
DIREZIONI CONSENTITE DIRITTO E SINISTRA, apponendo conforme idonea segnaletica stradale d'obbligo: direzioni consentite diritto e sinistra;
4.2.11
- Viale Piave, all'intersezione con Piazza San Marco;
- Viale Piave, all'intersezione con Via San Giovanni:
STRADA SENZA USCITA, verso via San Bonaventura, apponendo conforme idonea segnaletica stradale di: strada senza uscita.
4.2.12
- Via Dante, a partire dall'intersezione con Piazza Santa Maria delle Carceri per una lunghezza di circa ml. 20,00:
DIVIETO DI SOSTA CON RIMOZIONE FORZATA SU AMBO I LATI, apponendo conforme idonea segnaletica stradale di divieto: divieto di sosta con pannelli integrativi di validità e di rimozione forzata;
RESTRINGIMENTO DELLA CARREGGIATA, secondo le modalità prescritte dal D.M. 10 luglio 2002 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti "Disciplinare tecnico relativo agli schemi segnaletici, differenziati per categoria di strada, da adottare per il segnalamento temporaneo", mantenendo in essere il transito veicolare sulla residua carreggiata purché non inferiore a ml. 3,00, apponendo conforme idonea segnaletica stradale temporanea;
STRETTOIA ASIMMETRICA A SINISTRA, apponendo conforme e idonea segnaletica stradale di pericolo: strettoia asimmetrica a sinistra;
LIMITE MASSIMO DI VELOCITÀ 20 Km/h, apponendo conforme e idonea segnaletica stradale di divieto: limite massimo di velocità 20 Km/h.
5. Preavvisi
Durante l'adozione dei provvedimenti temporanei di viabilità sopra indicati, al fine di fornire la massima informazione circa il divieto di transito e le conseguenti deviazioni all'uopo adottate, l'organizzazione dell'evento dovrà apporre una congrua quantità di segnaletica di preavviso ed indicante le deviazioni in corrispondenza delle sotto elencate intesezioni:
- Via Frascati, in corrispondenza dell'intersezione con via Carbonaia;
- Via Frascati, in corrispondenza dell'intersezione con via Sant'Jacopo;
- Via Carbonaia, in corrispondenza dell'intersezione con via Santa Trinita ed in corrispondenza dell'intersezione con via G. Silvestri;
- Via Cicognini, in corrispondenza dell'intersezione con via del Pellegrino;
- Via del Pellegrino, in corrispondenza dell'intersezione con Via dell'Aiale;
- Via dell'Aiale, in corrispondenza dell'intersezione con via B. Magini;
- Via Dante, in corrispondenza dell'intersezione con Piazza Santa Maria delle Carceri;
- Via San Bonaventura, in corrispondenza dell'intersezione con Piazza Sant'Antonino.
Si dispone altresì che la validità del presente provvedimento sia subordinata alla presentazione, da parte dell'organizzazione dell'evento, delle necessarie istanze ai competenti uffici e/o enti ed al rilascio, da parte di tali soggetti pubblici, dei conseguenti atti autorizzativi, ivi compresi quelli per il montaggio delle strutture necessarie, per lo svolgimento delle attività previste nell'ambito della manifestazione e/o al possesso delle previste certificazioni.
In caso venisse ritenuto necessario od opportuno, previe intese con il Servizio PT - U.O.C. TPL, Traffico e Staff, ai fini della tutela della sicurezza e/o della fluidità della circolazione, il Comando del Corpo di Polizia Municipale e gli organi di Polizia Stradale di cui all'art. 12 del Nuovo Codice della Strada potranno disporre diversi comportamenti agli utenti della strada e regolamentare in maniera diversa i flussi veicolari rispetto a quanto sopra indicato, apponendo, se del caso, idonea segnaletica temporanea.
L'organizzazione della manifestazione dovrà adottare tutti gli accorgimenti necessari per la sicurezza e la fluidità della circolazione e per la sicurezza dei partecipanti alla manifestazione, nell'osservanza scrupolosa delle norme relative alla prevenzione degli infortuni nei luoghi di lavoro, e mantenerli in perfetta efficienza sia di giorno che di notte, secondo quanto previsto dal N.C.d.S. (D. Lgs. 30.04.1992, n. 285) e dal suo Regolamento di Esecuzione e d'Attuazione (D.P.R. 16.12.1992, n. 495).
Dovrà essere garantita la salvaguardia della strada e dei relativi manufatti e pertinenze, evitando danni di natura estetico-ecologica alla sede stradale, alla segnaletica e ai relativi manufatti; eventuali danni arrecati dovranno essere immediatamente segnalati all'ente proprietario della strada per i provvedimenti di competenza, mentre i relativi oneri saranno imputati all'organizzazione della manifestazione.
Al termine della manifestazione dovranno essere rimossi tutti i segnali, cartelli e transenne che siano eventualmente stati posizionati, ripristinando il preesistente stato dei luoghi, ed inoltre l'organizzazione dell'evento dovrà contattare l'azienda Alia S.p.A., affidataria del servizio di igiene urbana, per provvedere, a proprie spese, alla pulizia meccanica dell'area dove si è svolta la manifestazione.
Gli organizzatori assumono ogni responsabilità derivante dalla manifestazione ed in particolare sollevano il Comune di Prato da qualsiasi richiesta danni a persone, animali e/o cose subiti dai partecipanti a qualsiasi titolo, compreso l'eventuale personale di ausilio incaricato dall'organizzazione, dagli avventori o dagli altri utenti della strada.
Si evidenzia che l'Amministrazione Comunale dovrà essere tenuta indenne da qualsiasi richiesta di risarcimento danni, conseguenti l'evento.
In ogni caso il presente atto è adottato senza pregiudizio per i diritti dei terzi e con espresso obbligo degli organizzatori di riparare e/o risarcire, entro i termini fissati dai competenti uffici comunali, tutti i danni a beni dell'Amministrazione citata derivati dallo svolgimento della manifestazione, salve ed impregiudicate eventuali sanzioni amministrative, civili e penali.
L'efficacia della presente ordinanza è subordinata alle seguenti condizioni:
- apposizione della prescritta segnaletica stradale, conforme a quanto disposto dal Titolo II del D.P.R. 16.12.1992 n. 495, a cura e spese dell'organizzazione della manifestazione;
- apposizione della segnaletica di divieto di sosta almeno 48 (quarantotto) ore prima dell'inizio del divieto stesso;
- comunicazione all'indirizzo pmapposizionesegnaletica@comune.prato.it del Comando del Corpo di Polizia Municipale, prima della decorrenza del presente atto, dell'avvenuta apposizione di segnaletica di divieto di sosta con rimozione forzata ai sensi del D.P.R. n. 445/2000; nella dichiarazione dovranno anche essere indicati i recapiti telefonici prontamente reperibili dell'organizzazione della manifestazione;
- rispetto delle misure di cui alla" Relazione Safety and Security", citata in premessa;
- esibizione, in caso di controllo da parte degli organi competenti nel luogo oggetto della presente ordinanza, della dichiarazione di apposizione della segnaletica, del rapporto di trasmissione della suddetta dichiarazione e di copia dell'ordinanza stessa;
- preventivo rilascio dell'autorizzazione all'occupazione del suolo pubblico, da parte della società So.Ri. S.p.A., che dovrà essere esibita in caso di controllo da parte degli organi competenti nel luogo oggetto della presente ordinanza.
Si informa la cittadinanza della presente ordinanza mediante pubblicazione all'Albo Pretorio.
L''organizzazione della manifestazione, gli organi di Polizia Stradale di cui all'art. 12 del Nuovo Codice della Strada ed a chi altro spetti, ciascuno per quanto di propria competenza, sono incaricati, rispettivamente dell'esecuzione e della verifica dell'osservanza della presente ordinanza.
I contravventori della presente ordinanza saranno puniti a norma di legge.
Ai sensi dell'art. 3, u. c., della Legge n. 241/1990 e s.m.i., si informa che contro il presente atto può essere presentato ricorso, alternativamente, al T.A.R. competente ai sensi della Legge n. 1034/1971 e successive modificazioni, o al Presidente della Repubblica ai sensi dell'art. 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199, rispettivamente entro 60 (sessanta) giorni ed entro 120 (centoventi) giorni, a decorrere dalla data di pubblicazione del presente atto.
La responsabilità di ogni eventuale danno riportato da persone, animali o cose in conseguenza dell'esecuzione delle operazioni o delle attività sopra indicate, ferme restando le specifiche responsabilità poste a tutela dell'incolumità pubblica e della sicurezza della circolazione, nonché quelle in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro, sarà a carico dell'organizzazione della manifestazione, restando il Comune di Prato ed il suo personale tecnico e stradale completamente sollevato ed indenne.
Documento firmato in originale e pubblicato su Internet venerdì 23 dicembre 2022